El plan formativo, con un coste cercano a los 3 millones de euros, va dirigido a 4.000 secretarios judiciales y 10.000 funcionarios a través de 1.300 curso.
El ministro de Justicia, Francisco Caamaño, ha informado al
Gobierno del proceso, iniciado en febrero, para formar a todo el
personal de la Administración de Justicia en el nuevo modelo de
organización judicial
▪ El plan formativo, con un coste cercano a los 3 millones de euros,
va dirigido a 4.000 secretarios judiciales y 10.000 funcionarios a
través de 1.300 cursos
16 de abril de 2010. El Consejo de Ministros, a propuesta del ministro de
Justicia, ha acordado considerar el proceso de formación que está
llevando a cabo el Ministerio de Justicia con todo el personal al servicio
de la Administración de Justicia para su adaptación al nuevo modelo de
organización judicial, tal y como lo contempla el Plan estratégico para la
Modernización del sistema de Justicia 2009-2012.
Se trata del plan de formación más ambicioso y el de mayor magnitud de
cuantos se han llevado a cabo en la historia de la Administración de
Justicia española.
Se inició en el mes de febrero y alcanzará aproximadamente a unos
14.000 servidores públicos de la Administración de Justicia, con un coste
total estimado cercano a los 3 millones de euros. Elaborado por el
Ministerio de Justicia en colaboración con el Centro de Estudios Jurídicos
(CEJ), prevé que se impartan conocimientos en Nueva Oficina Judicial
(NOJ) y reformas procesales mediante unos 1.300 cursos de formación a
lo largo de los meses de marzo y abril.
El plan se divide en dos grupos formativos, uno dirigido a las casi 4.000
personas que integran el Cuerpo de Secretarios Judiciales en España y
otro a los cerca de 10.000 funcionarios de los cuerpos de Gestores
Procesales, Tramitadores Procesales y Auxilio Judicial, que trabajan en
aquellas comunidades autónomas cuyas competencias corresponde al
Ministerio de Justicia (Baleares, Castilla La Mancha, Castilla y León,
Extremadura, La Rioja y Murcia, además de las ciudades autónomas de
Ceuta y Melilla).
Contenidos
La materia objeto de este Plan de Formación está compuesta por tres
partes bien diferenciadas.
▪ Modelo organizativo de la Nueva Oficina Judicial
▪ Reformas Procesales de la Ley Orgánica 13/2009 de 3
de noviembre
▪ Nuevas Tecnologías que acompañan dichas reformas, y
que se concreta en la aplicación informática Minerva NOJ
y la nueva Agenda de Señalamientos.
Métodos de formación
El plan recoge tres tipos de acciones formativas genéricas destinadas a
usuarios implicados en los procedimientos judiciales: modalidad
presencial, formación e-learning y formación para formadores (sistema de
certificaciones). Todos los cursos que se desarrollen en el seno de este
plan durante el año 2010 se impartirán en horario laboral, siempre y
cuando las necesidades del servicio y el número de horas lectivas lo
permitan.
Formación presencial
Los 900 secretarios judiciales que trabajan en aquellas comunidades
autónomas sin competencias en materia de Justicia recibirán además
formación en nuevas tecnologías asociadas a la Nueva Oficina Judicial,
en salas habilitadas para impartir dicha formación. Los cursos impartidos
dentro de estas comunidades están centralizados en Madrid.
Los restantes 3.200 secretarios judiciales que trabajan en aquellas
comunidades a autónomas con competencias transferidas en materia de
Justicia (el resto) solo recibirán formación en materia de Nueva Oficina
Judicial y reformas procesales. Los cursos se impartirán de manera
descentralizada en las principales capitales de provincia.
En ambos caso la asistencia es obligatoria para todos los secretarios
judiciales debido a la importancia de la reforma, cuyos contenidos deben
conocer íntegramente ya que afecta directamente a su trabajo.
Además, en una segunda fase, el Centro de Estudios Jurídicos tiene
diseñado un plan para dar formación a todo el colectivo de secretarios
judiciales (tanto los del territorio Ministerio como los de las comunidades
autónomas con competencias transferidas) en dos materias que se
consideran muy importantes debido las nuevas funciones atribuidas por el
legislador al Cuerpo Superior Jurídico de Secretarios Judiciales. Se trata
de “Mediación y conciliación” y “Ejecución civil”. Los cursos sobre estas
dos materias se impartirán a partir de mayo.
Los aproximadamente 10.000 funcionarios del considerado territorio
Ministerio recibirán formación descentralizada y obligatoria en los tres
bloques.
Formación on-line o e-learning
Aunque la formación será primordialmente presencial, el Ministerio de
Justicia con ánimo de lograr la inclusión de todos sus funcionarios así
como para que sirva de material de refuerzo y herramienta de consulta,
pondrá a disposición de éstos, una plataforma de formación e-learning,
con unos contenidos equivalentes a los impartidos en dicha formación
presencial.
De esta manera, los funcionarios, bien sean secretarios judiciales o
cuerpos de Gestión Procesal, Tramitación Procesal o Auxilio Judicial, que
no puedan asistir a los cursos presenciales, o que se encuentren en
regiones geográficas en las que la asistencia a la formación presencial no
sea posible, puedan recibir una preparación equivalente y beneficiarse de
estos conocimientos.
Formación de formadores (Sistema de Certificaciones)
Con el fin de lograr una sinergia de esfuerzos por parte de los actores
implicados en este proyecto global, se plantea una red de funcionarios
formadores, a través de un sistema de certificaciones en las diversas
materias objeto de este plan de formación. Este sistema permitirá
constituir una red de funcionarios especialistas que a su vez, junto a
formadores del Servicio de Formación de Nuevas Tecnologías del
Ministerio, participen como dinamizadores en esta nueva etapa de cambio
y adaptación.
Estos cursos de certificación o de formación de formadores se diseñan
para dos perfiles diferentes. Por un lado, los secretarios judiciales, actores
protagonistas en el cambio que implica la Nueva Oficina Judicial y, por
otro, el personal de los Cuerpos de Gestión Procesal y Administrativa,
Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial. En ambos casos
el objetivo final es el mismo: capacitar a los asistentes para su
participación activa como docentes o expertos de apoyo en las acciones
formativas que durante este año 2010 y antes de la entrada en vigor de la
Ley se realizarán por todo el territorio nacional.
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